EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
16. november 2006. a. nr LV-IP-0432 |
| Parkimistasu | |
| KUULATI: | Mati Raamat'u ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. Esitada Tartu Linnavolikogule määruse "Parkimistasu" eelnõu;
2. Ettekandjaks linnavolikogus määrata abilinnapea Georg Aher. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0432 juurde
EELNÕU
TARTU LINNAVOLIKOGU
MÄÄRUS
MÄÄRUS
... detsember 2006. a nr
- Parkimistasu
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 2, kohalike maksude seaduse § 5 p 10 ja § 14¹ ja liiklusseaduse § 50 lg 5 ja §-de 50¹, 50² ja 50³ alusel.
§ 1. Parkimistasu ja parkimistasu maksja
(1) Parkimistasu on kohalik maks, mis kehtestatakse Tartu linna avalikul tasulisel parkimisalal parkimise korraldamise eesmärgil.
(2) Parkimistasu maksja on mootorsõiduki juht.
(3) Parkimistasu objektiks on avalikul tasulisel parkimisalal pargitud mootorsõiduk ja haagis.
(4) Parkimistasu kehtestamisel kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) parkimisala - Tartu linna haldusterritooriumil asuv avalik tänav või selle osa, kus parkimine ei ole keelatud;
2) parkimiskoht - tänavakattele märgitud või märkimata koht parkimisalal, mis on ette nähtud ühe B-kategooria sõiduki parkimiseks.
(5) Tasuline parkimisala tehakse teatavaks liikluskorraldusvahendite abil.
§ 2. Tasuline parkimisala
(1) Tasulise parkimisala Tartu linna haldusterritooriumil moodustavad:
1) Akadeemia tänav;
2) Aleksandri tänav;
3) Aura veekeskuse parkla (Turu 10);
4) Gildi tänav;
5) Jaani tänav;
6) Jakobi tänav;
7) K.E. von Baeri tänav;
8) Kompanii tänav;
9) Küütri tänav;
10) Lai tänav;
11) Lossi tänav;
12) Lutsu tänav;
13) Magasini tänav;
14) Magistri tänav;
15) Munga tänav;
16) Poe tänav;
17) Promenaadi tänav;
18) Rüütli tänav;
19) Sadama tänav;
20) Sadamaturu parkla (Väike-Turu 2);
21) Soola tänav;
22) Tartu Hotell esine parkla (Soola 3A);
23) Tartu Ülikooli raamatukogu ees asuv parkla (Vanemuise 15);
24) Tiigi tänav;
25) Turuhoone juures asuv parkla (Vabaduse pst 1A);
26) Turusilla parkla (Soola 12);
27) Uueturu tänav;
28) Vabaduse puiestee;
29) Vallikraavi tänav;
30) Vallikraavi 4A parkla;
31) Vanemuise tänav;
32) Väike-Turu tänav;
33) W. Struve tänav;
34) Ülikooli tänav.
(2) Parkimistasu makstakse parkimise eest avalikul tasulisel parkimisalal tööpäevadel ajavahemikus kella 8.00 – 18.00. Laupäevadel ja pühapäevadel ning riiklikel pühadel on parkimine tasuta.
§ 3. Tasulise parkimisala piirkonnad
(1) Avalik tasuline parkimisala on jagatud A, B ja C piirkonnaks.
(2) A piirkonda kuuluvad:
1) Gildi tänav;
2) Jaani tänav;
3) Kompanii tänav;
4) Küütri tänav;
5) Lutsu tänav;
6) Magasini tänav;
7) Munga tänav;
8) Poe tänav;
9) Promenaadi tänav;
10) Uueturu tänav (lõigul Küüni - Ülikooli);
11) Vallikraavi tänav (lõigul Küüni - Vallikraavi 4A);
12) Ülikooli tänav (lõigul Vanemuise - Munga);
13) Vallikraavi 4A parkla.
(3) B piirkonda kuuluvad:
1) Aleksandri tänav (lõigul Riia - Soola);
2) Jakobi tänav;
3) K.E. von Baeri 1A parkla;
4) Lai tänav;
5) Lossi tänav;
6) Magistri tänav;
7) Sadama tänav;
8) Soola tänav;
9) Tartu Ülikooli raamatukogu ees asuv (Vanemuise 15) parkla;
10) Turuhoone juures asuvas parkla (Vabaduse pst 1A);
11) Uueturu tänav (lõigul Vabaduse pst - Küüni);
12) Vabaduse puiestee;
13) Vanemuise tänav (lõigul Ülikooli - W. Struve);
14) Ülikooli tänav (lõigul Riia - Vanemuise).
(4) C piirkonda kuuluvad:
1) Akadeemia tänav (lõigul Vanemuise - Tiigi);
2) Aleksandri tänav (lõigul Soola - Lao);
3) Aura veekeskuse parkla (Turu 10);
4) K.E. von Baeri tänav;
5) Sadamaturu parkla (Väike - Turu 2);
6) Tartu Hotelli esine parkla (Soola 3A);
7) Tiigi tänav (lõigul Kitsas - Pepleri);
8) Turusilla parkla (Soola 12);
9) Vallikraavi tänav (lõigul Vallikraavi 4A - Lossi);
10) Vanemuise tänav (lõigul W. Struve - Pepleri);
11) Väike-Turu tänav;
12) W. Struve tänav.
(5) A piirkonda väljastatud parkimisloaga on lubatud parkida ka B ja C piirkonnas. B piirkonda väljastatud parkimisloaga on lubatud parkida ka C piirkonnas.
§ 4. Parkimistasu määrad
(1) Parkimistasu määr A piirkonnas on:
1) 1 tund – 25 krooni;
2) 1 päev – 120 krooni;
3) 1 kuu – 1 200 krooni;
4) 3 kuud – 3 000 krooni;
5) 12 kuud – 12 000 krooni.
(2) Parkimistasu määr B piirkonnas on:
1) 1 tund – 10 krooni;
2) 1 päev – 50 krooni;
3) 1 kuu – 700 krooni;
4) 3 kuud – 1 600 krooni;
5) 12 kuud – 6 400 krooni.
(3) Parkimistasu määr C piirkonnas on:
1) 1 tund – 5 krooni;
2) 1 päev – 20 krooni;
3) 1 kuu – 250 krooni;
4) 3 kuud – 600 krooni;
5) 12 kuud – 2 400 krooni.
(4) Parkimistasu määr C- ja D-kategooria sõidukitele on lõigetes 1 kuni 3 sätestatud parkimistasu määra korrutis kahega.
§ 5. Parkimistasu maksmine
(1) Parkimistasu maksmine toimub liiklusseaduse § 501 lg 4 sätestatud korras. Parkimistasu maksmist tõendab:
1) parkimispilet (s.h parkimisautomaadi pilet);
2) parkimisluba;
3) liikumispuudega juhile ning liikumispudega või pimedale lapsele väljastatud parkimiskaart;
4) mobiiltelefoni vahendusel käivitatud parkimisaeg.
(2) Parkimise õigust tõendav dokument peab olema paigaldatud sõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt sõidukit oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaega või dokumendi kehtivust.
(3) Mootorsõiduki juht peab parkimistasu maksma enne või vahetult pärast parkimise alustamist.
(4) Kui mootorsõiduki juht on parkimise algusaja kirjalikult või parkimiskella abil teada andnud, siis tekib parkimistasu maksmise kohustus 15 minuti möödumisel parkimise alustamise hetkest. Kirjalik teade peab olema vormistatud arusaadavalt ja loetavalt ning paigaldatud sõiduki sisse esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt sõidukit oleks võimalik tuvastada teate sisu. Kui mootorsõiduki juht ei ole parkimise alustamisel parkimise algusaega teada andnud, tekib parkimistasu maksmise kohustus parkimise alustamise hetkest.
(5) Asetades armatuurlauale samaaegse algusajaga parkimisautomaadi pileti ja kirjalikult või parkimiskellaga märgitud algusaja, pikeneb parkimispiletil märgitud parkimise lõpuaeg 15 minuti võrra.
(6) Parkimistasu maksmise kohustus tekib lõikes 4 sätestatud tingimustel 60 minuti möödumisel parkimise alustamise hetkest või pikeneb 60 minuti võrra lõikes 5 toodud tingimustel järgmistes kohtades:
1) Akadeemia tänav (lõigul Vanemuise - Tiigi);
2) Aura veekeskuse parkla (Turu 10);
3) K.E. von Baeri tänav;
4) Sadama tänav;
5) Sadamaturu parkla (Väike-Turu 2);
6) Tiigi tänav (lõigul Kitsas - Pepleri);
7) Turuhoone juures asuv parkla (Vabaduse pst 1A);
8) Turusilla parkla (Soola 12);
9) Vabaduse puiestee;
10) Vallikraavi tänav (lõigul Vallikraavi 4A - Lossi);
11) Vanemuise tänav (lõigul W. Struve - Pepleri);
12) Väike-Turu tänav;
13) W. Struve tänav.
(7) Mobiilside vahendusel parkimistasu maksmiseks tuleb parkimisaeg käivitada vastavat teenust pakkuva ettevõtja juhise järgi. Parkival sõidukil peab olema väljast nähtaval kohal esiklaasi taga vastav infokaart, kleebis või lõikes 4 sätestatud nõuetele vastav kirjalik teade. Parkimistasu kohustuse tekkimisel rakendatakse lõigetes 3 kuni 6 sätestatut.
(8) Parkimispilet tuleb sõidukijuhil alles hoida tasulisest parkimisalast lahkumiseni.
(9) Isikul, kes on ettemaksuna maksnud parkimistasu kolme või enama parkimiskoha eest 12 (kaheteistkümne) kalendrikuu ulatuses, on õigus kooskõlastatult linnamajanduse osakonnaga tähistada vastav ala liiklusmärkidega või piirata. Pärast parkimise eest tasutud perioodi lõppemist on isik kohustatud liiklusmärgid või piirded kõrvaldama.
§ 6. Viivistasu
(1) Parkimistasu maksmata jätmise või tasutud parkimisaja ületamise korral teeb parkimisjärelevalve ametiisik viivistasu määramise otsuse vastavalt liiklusseaduse § 50².
(2) Viivistasu määr ööpäevas on:
1) parkimistasu maksmata jätmise eest või tasutud parkimisaja ületamisel rohkem kui üks tund - 480 krooni;
2) tasutud parkimisaja ületamisel kuni üks tund - 240 krooni;
3) esmakordsel parkimistasu maksmise korra rikkumisel - 240 krooni;
4) parkimistasu maksmiseks mobiiltelefoniga saadetud sõnumi mittenõuetekohase täitmise korral - 60 krooni;
5) tasulises parkimisalas parkimise õigust andva parkimisloa, parkimispileti või parkimiskaarti sõiduki esiklaasile või armatuurlauale väljastpoolt nähtavana paigaldamata jätmise korral - 60 krooni.
(3) Viivistasu määramisel lõikes 2 punktis 3 toodud alusel arvestatakse parkimistasu maksmise korra varasemaid rikkumisi alates 17. veebruarist 2003. a.
§ 7. Parkimistasusoodustused
(1) Parkimistasusoodustust antakse füüsilisele isikule ühe A- või B-kategooria sõiduki parkimiseks tasulises parkimisalas tähtajaga üks kuu kuni üks kalendriaasta järgmistel tingimustel:
1) isiku elukohana on Eesti rahvastikuregistrisse kantud tasulises parkimisalas paikneva eluruumi aadress;
2) sõiduk on isiku omandis või kasutuses isiku nimel sõlmitud liisingulepingu alusel ja isik on kantud liiklusregistrisse kui mootorsõiduki eest vastutav kasutaja;
3) elukoha hoovis ei ole võimalik korraldada sõidukite parkimist;
4) ühe eluruumi kohta antakse parkimistasusoodustust vaid ühe sõiduki parkimiseks.
(2) Parkimistasu määr lõikes 1 sätestatud juhul on 50% konkreetses parkimispiirkonnas kehtivast parkimistasu määrast.
(3) Parkimistasusoodustust tõendavaks dokumendiks lõikes 1 sätestatud juhul on linnamajanduse osakonna poolt väljastatav parkimisluba, mis antakse konkreetse sõiduki parkimiseks konkreetselt piiritletud tee lõigul.
§ 8. Parkimistasuvabastused
(1) Linnavalitsus võib taotluse alusel parkimistasust vabastada:
1) riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuse, mis asub tasulise parkimise alas ja seal puudub hoov või siseõu või ei ole neis võimalik parkimist korraldada;
2) isiku, kes Tartu linnaga sõlmitud lepingu alusel teostab Tartu linnale liikluskorraldustöid;
3) muudel juhtudel lähtudes avalikest huvidest.
(2) Liikumispuudega juht ning liikumispuudega või pimedat last teenindava sõiduki juht on vabastatud parkimistasu maksmisest liiklusseaduse lisa 2 kohase parkimiskaardi olemasolul.
(3) Linnavalitsusel on õigus ilmastikuoludest, operatiivülesannetest või muust liikluskorralduse muutmise vajadusest tulenevalt ajutiselt peatada tasulisel parkimisalal parkimistasu maksmise kohustus.
§ 9. Parkimistasuvabastuse andmise menetlus
(1) Parkimistasuvabastust võib anda kuni üheks eelarveaastaks.
(2) Parkimistasuvabastuse taotlemiseks esitatakse kirjalik taotlus linnavalitsusele linnamajanduse osakonna kaudu. Parkimistasuvabastuse taotlemisel kogu eelarve aastaks esitatakse taotlus eelarveaastale eelneva kalendriaasta 01. novembriks.
(3) Linnavalitsus otsustab taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise 30 päeva jooksul arvates taotluse esitamisest. Linnavalitsus peab avalikku huvi parkimistasuvabastust andvas haldusaktis põhjendama.
(4) Parkimistasuvabastust tõendavaks dokumendiks on linnamajanduse osakonna poolt konkreetse sõiduki parkimiseks väljastatav parkimisluba või § 8 lõike 2 puhul vastav parkimiskaart.
§ 10. Parkimisjärelevalve teostamine
(1) Parkimisjärelevalvet korraldab linnavalitsus linnamajanduse osakonna kaudu. Parkimisjärelevalvet teostava ametiisiku õigused on liikluskorraldusteenistuse juhatjal, peaspetsialistidel ja spetsialistidel. Linnavalitsus võib parkimisjärelevalve teostamise, parkimistasu maksmise kontrollimise ning liiklusseaduse § 502 sätestatud viivistasu määramise halduslepingu alusel üle anda eraõiguslikule juriidilisele isikule.
(2) Parkimisjärelevalvet teostaval ametiisikul (maksuhalduril) on parkimistasu kogumisel kõik kohalike maksude seaduses, maksukorralduse seaduses ja liiklusseaduses sätestatud õigused. Eraõigusliku juriidilise isiku töötaja on volitatud kasutama parkimisjärelevalvet teostava ametiisiku (maksuhalduri) õigusi halduslepingus määratud ulatuses.
§ 11. Rakendussätted
(1) Tunnistada kehtetuks:
1) Tartu Linnavolikogu 13. veebruari 2003. a määrus nr 17 "Parkimistasu";
2) Tartu Linnavolikogu 05. juuni 2003. a määrus nr 30 "Tartu Linnavolikogu 13. veebruari 2003. a määruse nr 17 muutmine";
3) Tartu Linnavolikogu 19. veebruari 2004. a määrus nr 61 "Tartu Linnavolikogu 13. veebruari 2003. a määruse nr 17 "Parkimistasu" muutmine";
4) Tartu Linnavolikogu 22. detsembri 2005. a määruse nr 6 "Tartu Linnavolikogu 13. veebruari 2003. a määrus nr 17 "Parkimistasu" muutmine".
(2) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2007. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Parkimistasu " juurde
- Parkimistasude määrad Tartu linna avalikul tasulisel parkimisalal vajavad korrigeerimist seoses ajavahemikul 17.-21. aprillini 2006. a ning 23.-27. oktoobrini 2006. a läbi viidud parkimisala täituvuse uuringu tulemuste selgumisega. Uuringud viidi läbi mõlemal perioodil viie päeva jooksul kella 13.00-16.00. Kevadisest uuringust ilmnes, et viies A ja kümnes B piirkonna parkimisalas oli keskmine täituvuse protsent üle 80. Sügisene uuring näitas, et nimetatud protsent oli ületatud A piirkonnas kuuel ja B piirkonnas 13 korral.
Lähtuvalt uuringust ning kesklinnas autode parkimise vähendamise eesmärgist muudetakse tasulise parkimise piirkondi ning nendes kehtestatud parkimistasusid järgnevalt:
A parkimispiirkond laieneb vanalinna suunas ning sellega seoses lisatakse piirkonda järgnevad varem B parkimispiirkonda kuulunud tänavad: Gildi, Jaani, Kompanii, Küütri, Lutsu, Magasini, Munga, Vallikraavi 4A parkla, Ülikooli tänav (lõigul Vanemuise-Munga). A piirkonnas suureneb parkimiskohtade arv (B piirkonna arvelt) 158 koha võrra (olemasolevalt 189 kohalt 347 kohale).
Prognoositav linnaeelarvesse lisanduv tulu 50% täituvuse juures oleks:
* praegu 708 548 krooni aastas
* pärast 2 875 600 krooni aastas
Parkimistasu määrad muudetakse vastavalt:
1 tund – 12 kroonilt 25 kroonile;
1 päev – 60 kroonilt 120 kroonile;
1 kuu – 1 000 kroonilt 1 200 kroonile;
3 kuud – 2 500 kroonilt 3 000 kroonile;
12 kuud – 10 000 kroonilt 12 000 kroonile.
B parkimispiirkonda kuuluvaid tänavaid juurde ei lisatud. A parkimispiirkond laieneb B piirkonna arvelt. Seoses sellega muutub B piirkonna parkimiskohtade arv väheneb 158 koha võrra (olemasolevalt 612 kohalt 454 kohale).
Parkimistasu määrad muudetakse vastavalt:
1 tund – 4 kroonilt 10 kroonile;
1 päev – 25 kroonilt 50 kroonile;
1 kuu – 500 kroonilt 700 kroonile;
3 kuud – 1 200 kroonilt 1 600 kroonile;
12 kuud- 4 800 kroonilt 6 400 kroonile.
Avalikku tasulist parkimisala laiendatakse C parkimispiirkonna arvel. Nimetatud piirkonda hakkavad kuuluma: Akadeemia (lõigul Vanemuise-Tiigi), K.E. von Baeri, Tiigi (lõigul Kitsas-Pepleri), Vallikraavi (lõigul Vallikraavi 4A-Lossi), Vanemuise tänav (lõigul W. Struve-Pepleri) ja W. Struve tänav, Väike-Turu tänava parkla (endiste garaažide juures) ning Aura veekeskuse parkla.
Parkimistasu maksmise kohustus tekib lisatud piirkondades tähistatud parkimise algusaja korral ühe tunni möödumisel. C piirkonda lisandub 354 kohta (olemasolevalt 512 kohalt 158 kohale).
Prognoositav täiendav tulu linnaeelarvesse lisanduvate parkimiskohtade arvelt 5 kr/h ja 50% täituvuse juures oleks 1 288 560 krooni aastas.
Parkimistasu määrad muudetakse vastavalt:
1 tund – 2 kroonilt 5 kroonile;
1 päev – 10 kroonilt 20 kroonile;
1 kuu – 150 kroonilt 250 kroonile;
3 kuud – 400 kroonilt 600 kroonile;
12 kuud – 1 600 kroonilt 2 400 kroonile.
Nn 60 minuti ala täiendatakse C parkimispiirkonda lisatud parkimisaladega: Akadeemia (lõigul Vanemuise-Tiigi), K.E. von Baeri, Tiigi (lõigul Kitsas-Pepleri), Vallikraavi (lõigul Vallikraavi 4A-Lossi), Vanemuise (lõigul W. Struve-Pepleri), Väike-Turu ja W. Struve tänav ning Aura veekeskuse parkla.
Loetelust eemaldatakse Magasini tänav ja Tartu Hotelli esine parkla (Soola 3A).
Hetkel kehtivat parkimistasu määrade võrdlust linnade lõikes kajastab järgnev fail:
Laupäevad muudetakse parkimistasu vabaks. Muudatus leevendab parkimistasu määrade tõusu ning on eelkõige oluline kohalike elanike suhtes parkimistasusoodustusega parkimisloa hinnatõusu tõttu.
Parkimistasu määr kohalikele elanikele soodustingimustel kehtestatakse 50% konkreetses piirkonnas kehtivast parkimistasust. Hetkel oli see 50 krooni kalendriaastas.
Muudatusega püütakse kohalikke elanikke mõtlema panna alternatiivide leidmisele sõidukite parkimiseks väljaspool linnatänavaid.