EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
03. mai 2006. a. nr LV-IP-0177 |
| Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" projekti avaliku väljapaneku ajal tehtud muudatuste sisseviimine ja Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" kinnitamine " eelnõu esitamine | |
| KUULATI: | Urmas Ahvena ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. Muuta Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" projekti teksti vastavalt lisas esitatud ettepanekutele.
2. Esitada Tartu Linnavolikogule määruse "Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" kinnitamine" eelnõu.
3. Ettekandjaks Tartu Linnavolikogus määrata abilinnapea Anto Ili. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0177 juurde
TARTU LINNAVOLIKOGU
MÄÄRUS
Tartu " " 06. 2006. nr
Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030"
kinnitamine
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390; 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 89, 610; 2005, 31; 230; 32, 235) § 37 lg 2 ja lg 5, Tartu linna põhimääruse (KO 2001, 43, 789; 2003, 25, 657; 182, 2503; 2004, 178, 1707) § 391 lg 1 ja § 40 lg 4 ning arvestades Tartu Linnavolikogu 17. märtsi 2005. a otsust nr 402 "Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" koostamise algatamine" ja Tartu Linnavalitsuse 04. aprilli 2006. a määrust nr 14 "Arengukavade koostamise, muutmise ja täitmise aruandluse kord" p 2.4, Tartu Linnavolikogu
m ä ä r a b:
1. Kinnitada Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" vastavalt lisale.
2. Määrus jõustub .......juunist 2006.a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" projekti avaliku väljapaneku ajal tehtud muudatuste sisseviimine ja Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" kinnitamine " eelnõu esitamine " juurde
- Arengustrateegia “Tartu 2030” projekti avalikul väljapanekul 13. 03. kuni 28. 04. 2006. a esitatud täiendus- ja parandusettepanekud
 Jrk nr | Ettepanek | LV otsus |
1. | Kasutada mõistete “elanikeühendused”, “kodanikeühendused” “mittetulundussektori esindajad” asemel läbivalt terminit “mittetulundusühendus(ed)” | Lk 2 muuta “...ettevõtjate ning mittetulundusühendustega .” |
2. | Koostajate nimekirjas ainult eraisikute nimed. Palume lisada juurde ka esindatavad organisatsioonid ja antud organisatsioonide üldine kaasamispõhimõte. | Lk 3 muuta “...300 inimese , kes esindasid enam kui 40 organisatsiooni. ” |
3. | Muuta sõnastust lk 3 “...planeeringud ja linnaeelarve pikaajaline finantsstrateegia.” | Lk 3 sõnastada “...planeeringud . Arengukavad lähtuvad linna eelarve tulubaasi pikaajalisest prognoosist.” |
4. | Lk 3 osas “Tartu lähtepositsioon 21. sajandi alguses” on väga lühidalt mainitud noortekultuuri ning teises osas “Tuleviku väljakutsed tartlastele” ei ole üldse noori ja nende probleeme käsitletud. (Kas noorsoopoliitika valdkonnas on Tartus kõik saavutatud? Kas kasvav hulk järjest nooremaid alkohoolikuid, narkomaane, suitsetajaid pole Tartus probleemiks?) | Mitte arvestada. Antud ettepanek on noorsootöö arengukava küsimus. |
5. | Lk 4 täiendada vanalinna kirjeldust Toomemäe lisamisega ”Vanalinna kõrval asub Toomemägi ajaloolise pargiga, kus asuvad restaureerimist vajavad vana anatoomikum ja UNESCO maailmapärandisse kuuluv tähetorn” | Lk 4 lisada ” Vanalinna kõrval asub Toomemägi ajaloolise pargiga, kus asuvad restaureerimist vajavad vana anatoomikum ja UNESCO maailmapärandisse kuuluv tähetorn ” |
6. | Lk 5 Punkt 1.2.1. “puhke- ja sõudekeskuse ehitamine Anne luhal ” kas eemaldada või lisada lühike kirjeldus hetkeolukorra kohta. Emajõe kasutamisest rääkides lisada infot Lodjakoja tegevusest | Lk 5 muuta “... Lodjakoja jätkuv tegevus , laevade randumispaiga rajamine Atlantise ees , puhke ja veespordikeskuse ehitamine Anne kanali piirkonnas ja ...” |
7. | Lk 6 kasutada Toomkiriku iseloomustamiseks “orduaegsed” asemel “keskaegsed” | Lk 6 muuta “Linnapilti on jäänud keskaegsed Toomkiriku varemed ja ...” |
8. | Lk 7 lisada osa 1.2.4. lõppu lõik “ Tartu elujõudu ning isikupära toetab kodanikualgatuse areng. Elukeskkonda rikastavad ja erinevaid linnakodanikele kasulikke teenuseid pakuvad paljud mittetulundusühingud (seda eriti sotsiaal- ja noorsootöö valdkonnas). Tartus tegutseb Eesti ainus vabatahtlike keskus. Teiste Eesti linnadega võrreldamatu vabameelselt akadeemilise ilme annavad Tartule üliõpilasorganisatsioonid.” | Lk 7 lisada eelviimaseks lõiguks “ Tartu elujõudu ning isikupära toetab kodanikualgatuse areng. Elukeskkonda rikastavad ja linnakodanikele erinevaid teenuseid pakuvad paljud mittetulundusühingud. Tartus tegutseb Eesti ainus vabatahtlike keskus. Teiste Eesti linnadega võrreldamatu vabameelse akadeemilise ilme annavad Tartule üliõpilasorganisatsioonid .“ |
9. | Lk 9 Lk 9 Punkt 2” Tuleviku väljakutsed tartlastele” alapunktis 2.2. on juttu üksnes teadustöö ja ümberõppe olulisusest majanduses. Kuhu jääb mitteformaalne õpe (haritus), kodanikuharidus kui üks kodanikuühiskonna alustaladest? Antud teemat võ iks käsitleda kodanikuühiskonna punkti all 2.4. ja/või 6.1. “Tartu on teadmuslinn “ allvisiooni all. | Mitte arvestada. Ettepanek on valdkondlike arengukavade küsimus. |
10. | Lk 10 lause “Avaliku sektori suhtlemine teiste linnakodanikega muutub võimukesksest enam võrgustikepõhiseks” ei ole lugejale arusaadav, täiendada mõnelauselise selgitusega. | Lk 10 jätta välja lause “ Avaliku sektori suhtlemine teiste linnakodanikega muutub võimukesksest enam võrgustikepõhiseks. ” |
11. | Lk 10 lisada lausesse “Hea valitsemine kaasab otsustusprotsessidesse huvigrupid” “ ja avalikkuse” | Ühendatud asendava tekstiga |
12. | Lk 10 Punkt 2.4. Tugevneb kodanikuühiskond lisada “ Tartu Linnavalitsus teeb erinevates otsustusprotsessides põhjalikult kaalutletud ja põhjendatud otsuseid” | Ühendatud asendava tekstiga |
13. | Ühendada 11. ja 12. ettepanek | Lk 10 2.4. Tugevneb kodanikuühiskond . I lõigu tekst asendada “ Kodanikualgatuse tulemusena kasvab mittetulundusühenduste arv ja suureneb nende mõju avaliku võimu otsustusprotsessidele Tartus. Avalik võim kaalutleb lahendeid ja viib ellu põhjendatud otsuseid, kaasates huvigrupid ja avalikkuse .Sellega otsustusprotsess küll pikeneb, kuid otsused on paremini läbi kaalutud, suureneb elanike sidusus ja linna arenguga rahul olevate elanike osakaal. ” |
14. | Lk 10 Punkt 2.4. Tugevneb kodanikuühiskond “ võiks sisaldada ka noorte osalust kodanikuühiskonna edendamisel, kui üht olulist osa jätkusuutlikkuse tagamisel. Antud punkt liiga lühikene võrreldes teistega, eriti arvestades valdkonna olulisust ( üks strateegia põhiväärtustest on osalus.)” | Mitte arvestada. Arengustrateegias pole vanus kirjeldamise aluseks. Osade võrdne pikkus ei ole eesmärk. |
15. | Lk 13 muuta sõnastust “...tegevussuundadest ning valikutest arendustöö institutsionaalses jaotuses, töötatakse välja kohaliku omavalitsuse eelarvestrateegia, planeeringud , arengukavad ja sektorkavad, mis ...” | Lk 13 sõnastada”... tegevussuundadest ning linna tulubaasi pikaajalisest prognoosist töötatakse välja planeeringud ja arengukavad , mis...” |
16. | Lk 16 asendada “Tiigi” “Vanemuise” tänavaga | Lk 16 muuta “...arendamine Vanemuise tänavast kuni....” |
17. | Lk 18 Punkt 6.3 “Annelinna ujumis-, sõude- ja veespordikanali äärde on loodud laiaulatuslik puhkeala,” tuleks välja võtta või lisada, et tegu on konfliktalaga.” | Lk 18 muuta “... ujumis- ja veespordikanali ...” |
18. | Lk 18 Punkt 6.3. “ Lisada jalgrattaliikluse kasvu eesmärgiks 20-25% kõigist sõitudest.” | Lk 19 lisada “...keskkonnasäästlikud. Viiendik kuni veerand kõikidest sõitudest tehakse jalgrattaga. ” |
19. | Lk 20 Punkti 6.3.1. “E10 võiks lisada, et Tartus peab olema arhitektuuriline ühtsus – s.o. ametlik linna arhitekt või arhitektide nõukogu.” | Mitte arvestada, arhitektuuri ja ehituse osakonna koosseisus töötab linnaarhitekst. |
20. | Lk 20 lisada ossa 6.3. “Tartu on modernse elukeskkonnaga linn” eesmärk “ E13Tartu on vastutustundlike ja algatusvõimeliste kodanike linn ja tegevused T13.1. Kodanikualgatuse soodustamine, mis tagab info- ja nõustamisteenuste ning ajakohase vabaharidusliku koolituse kättesaadavuse. T13.2 Vabatahtliku töö ning kodanikuühenduste heade algatuste tunnustamine. T13.3.Kodanikuühenduste ja avalikkuse kaasamine otsustusprotsessidesse lähtudes kaasamise heast tavast.” | Lk 20 lisada “ E11 Tartu on vastutustundlike ja algatusvõimeliste kodanike linn. ” T11.1. Kodanikualgatuse soodustamine, mis tagab info- ja nõustamisteenuste ning ajakohase vabaharidusliku koolituse kättesaadavuse. T11.2 Vabatahtliku töö ning mittetulundusühenduste heade algatuste tunnustamine. T11.3.Mittetulundusühenduste ja avalikkuse kaasamine otsustusprotsessidesse lähtudes kaasamise heast tavast.” |
21. | Lk 23 Punkt 6.5. lause “Valminud on rahvusvahelistele nõuetele vastav sõudekanal” välja võtta või lisada kirjeldus hetkeolukorra ja ala staatuse kohta.” | Lk 23 jätta välja lause “ Valminud on rahvusvahelistele nõuetele vastav sõudekanal ” |
22. | Lk 23 jätta välja “Tartu on Euroopa kultuuripealinn 2011” | Lk 23 jätta välja “ Tartu on Euroopa kultuuripealinn 2011 ” |
23. | Lk 24 jätta välja “T 18.4. Euroopa kultuuripealinna rolli täitmine” | Lk 24 jätta välja “ T 18.4. Euroopa kultuuripealinna rolli täitmine ” |
24. | Lk 25 jätta välja “T 20.1. Tartu tegutsemine ja tutvustamine Euroopa kultuuripealinnana 2011” | Lk 25 jätta välja “ T 20.1. Tartu tegutsemine ja tutvustamine Euroopa kultuuripealinnana 2011 ” |
25. | Lk 28 jätta välja Lisa 2 tabelis Loov linn. “Euroopa kultuuripealinn” | Lk 28 jätta välja “Euroopa kultuuripealinn ” |
Tartu linna arengustrateegia "Tartu 2030" projekt kiideti heaks Tartu Linnavolikogu 02.03.2006.a otsusega nr 54 ja suunati avalikule väljapanekule.
Avalik väljapanek kestis 13. märtsist kuni 28. aprillini k.a. ja lõppes avaliku aruteluga 03. mail 2006. a.
Avaliku väljapaneku ajal esitasid täiendus- ja parandusettepanekuid ning küsimusi Tartu Ülikool, Tartumaa Vabaühenduste Koostöökoda, Eesti Roheline Liikumine, Tartu Noortevolikogu ja kodanik Milvi Tälli.
Avalikul arutelul osalesid Tartumaa Vabaühenduste Koostöökoja esindaja Kadri Pau, Tartu Noortevolikogu esindaja Klaari Rohtla ja Tartu Linnavolikogu esindaja Tõnu Ints. Tartu Noortevolikogu esindajale vastati kirjalikult esitatud küsimustele ja selgitati üldisemalt linnavalitsuse struktuuri ja arengudokumentide koostamist.
Avaliku arutelu ajal täiendavaid parandusettepanekuid ei esitatud.
Strateegiat mittepuudutavad valdkondlike arengukavade pädevusse kuuluvad ettepanekud/soovid on edastatud kultuuriosakonna noorsooteenistusele ja sotsiaalabi osakonnale arvestamiseks noorsootöö ja sotsiaalvaldkonna uute arengukavade koostamisel. Strateegiat puudutavad ettepanekud on esitatud lisas.