Õigusakti eelnõu: Riigihanke „Teede talihooldus 16.02.2024-30.06.2027 endise Tähtvere valla piirkonnas“ pakkumuse edukaks tunnistamine

Võttes aluseks riigihangete seaduse § 117 lg 1, Tartu Linnavalitsuse 15.08.2017. a määruse nr 12 "Tartu linna hankekord" § 5 lg 3 ning arvestades riigihanke „Teede talihooldus 16.02.2024-30.06.2027 endise Tähtvere valla piirkonnas“ eest vastutava isiku ettepanekut, Tartu Linnavalitsus

o t s u s t a b:

1. Tunnistada riigihankel „Teede talihooldus 16.02.2024-30.06.2027 endise Tähtvere valla piirkonnas“ edukaks osaühingu Nivoo (10086579) pakkumus baashinnaga 95 160 eurot koos käibemaksuga.

2. Korraldus jõustub osaühingule Nivoo (10086579) teatavakstegemisest.

3. Käesoleva korralduse peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile kümne päeva jooksul alates päevast, kui vaidlustaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist.

Riigihangete seaduse § 156 lg 1 p-i 4 alusel on hankijal õigus korraldada riigihange väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusena, kui hankelepingu kiire sõlmimine on vajalik hankijast sõltumatute ettenägematute sündmuste tagajärjel tekkinud äärmise vajaduse tõttu, mis ei võimalda kinni pidada seaduse §-s 93 või 94, § 125 lõikes 4 või §-s 158 sätestatud tähtajast. Kuna talihooldetööde kõige kriitilisemal ajal lume ja libeduse tekke tingimustes ei ole võimalik kinni pidada avatud hankemenetluse tähtaegadest, korraldas hankija väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse „Teede talihooldus 16.02.2024-30.06.2027 endise Tähtvere valla piirkonnas“. Hankedokumendid väljastati osaühingule Nivoo (10086579), keda kutsuti esitama pakkumust lähtudes nende poolt algselt riigihankel „Tartu linna tänavate aastaringne hooldus 01.11.2021-30.06.2027“ viitenr 231019 9.01.021 hanke osale nr 3 esitatud pakkumusest nr 311219. Pakkumuse esitamisel tuli arvestada, et kõik tingimused oleksid sarnased riigihankel viitenr 231019 hanke osale nr 3 esitatuga. Hankija esitas ka eelduse, et pakkuja poolt hankel 231019 esitatud käibemaksuta algmaksumus ei muutu. Vastavalt alusdokumentidele korrigeeritakse baasmaksumust igal aastal vaid lepingu projekti p 7.9 – 7.11 alusel tarbijahinnaindeksi muutusega.

Hankedokumendid koos ettepanekuga esitada pakkumus esitati ainsana osaühingule Nivoo põhjusel, et pakkujal on kohene võimekus (tehniline ja kutsealane pädevus ning finantssuutlikkus) asuda töid teostama. Algse hanke pakkumuste pingerivis jäi pakkuja hinna poolest teisele kohale. Kolmas algsel hankel pakkumuse esitanud pakkuja Eesti Keskkonnateenused AS ei tegele enam teede ja tänavate hooldamisega.

Osaühing Nivoo esitas 08.02.2024 pakkumuse, mis vastas hankija poolt seatud tingimustele. Pakkumuse baashind 2024. aastal on sama, mis 2021. aastal, 78000 eurot. Muutunud on käibemaks, mis on 20 %-lt tõusnud 22-le %-le.

Teeme ettepaneku tunnistada riigihankel „Teede talihooldus 16.02.2024-30.06.2027 endise Tähtvere valla piirkonnas“ edukaks osaühingu Nivoo (10086579) pakkumus käibemaksuta baashinnaga 78 000 eurot (koos käibemaksuga 95 160 eurot). Võrdluseks, senise töövõtja käibemaksuta baashind on 73 215 eurot (vahe on 4785 eurot aastas).