 |
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| MÄÄRUS |
|
|
Tartu
|
19. märts 2015. a. nr 59
|
| Restaureerimistoetus |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 punkti 5 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Reguleerimisala ja eesmärk
(1) Määrus sätestab Tartu linna eelarvest restaureerimistoetuse (edaspidi: toetus) taotlemise, taotluse menetlemise, toetuse andmise ja väljamaksmise alused.
(2) Toetuse andmise eesmärk on autentse miljöö, arhitektuuri ja materjalikasutuse säilimise ja taastamise stimuleerimine ajaloolises linnaruumis ning säästva arengu põhimõtete rakendamine Tartu miljööväärtuslikel hoonestusaladel.
§ 2. Toetuse taotleja
Toetust on õigus taotleda isikul, kes on käesoleva määruse paragrahvi 3 lõikes 1 nimetatud tingimustele vastava ehitise või selle osa omanik või omab vastavaid volitusi.
§ 3. Toetuse objekt
(1) Toetust antakse restaureerimistööks. Restaureerimistöö käesoleva määruse tähenduses on töö Tartu linna üldplaneeringuga kehtestatud miljööväärtuslikel hoonestusaladel asuvate või miljööväärtusega üksikobjektidena kaitse all olevate enne 1944. aastat ehitatud ehitiste arhitektuursete originaal- ehk ehitusaegsete detailide (aknaraamid, välisuksed, luugid, varikatused, verandad, rõdud, trepid, fassaadikujunduse elemendid, katusetornid, erkerid, korstnapitsid, käsitsi tehtavad sadeveelehtrid ja -sülitid, piirdeaiad jms) algse seisukorra taastamiseks või nimetatud detailide asendamiseks originaaldetaili täpse koopiaga.
(2) Toetust ei anta interjööridetailide ega katuse- ja fassaadikatte, sadeveetorude ja -rennide seisukorra taastamiseks ega muudeks perioodilisteks hooldusremonditöödeks (värvkatte uuendamine, vihmaveesüsteemide puhastamine ja korrastamine, purunenud klaaside asendamine, tarinditelt sinna kogunenud saaste eemaldamine jms).
(3) Toetust ei anta käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud restaureerimistööga kaasnevate kulude katteks, sealhulgas asendusavatäite paigalduse, transpordikulude, tellingute rendi ja püstitamise, riigilõivu, muinsuskaitselise järelevalve jms kulude katteks.
2. peatükk
TAOTLUSE MENETLEMINE, TOETUSE ANDMINE JA VÄLJAMAKSMINE
§ 4. Toetusvooru väljakuulutamine
Kui linna eelarves on vastavaks aastaks raha ette nähtud, kuulutab arhitektuuri ja ehituse osakond (edaspidi: osakond) taotlusvooru välja hiljemalt kahe nädala jooksul pärast eelarveaasta algust või hiljemalt ühe nädala jooksul pärast eelarve vastuvõtmist linnavolikogus, kui eelarve vastuvõtmine toimub pärast eelarveaasta algust. Toetuse taotlemise võimalusest teavitab osakond avalikkust Tartu linna veebilehel.
§ 5. Toetuse taotlemine ja taotluse menetlemine
(1) Toetuse taotlemiseks esitatakse osakonnale vormikohane taotlus koos kõigi käesoleva paragrahvi lõikes 3 nõutud lisadokumentidega hiljemalt 1. märtsiks. Kui eelarve vastuvõtmine toimub pärast eelarveaasta algust, on osakonnal õigus määrata taotluste esitamiseks hilisem tähtpäev. Tähtpäevast hiljem laekunud taotlusi menetlusse ei võeta.
(2) Toetuse taotluse vormi kinnitab osakonna juhataja. Vorm on kättesaadav Tartu linna veebilehel www.tartu.ee ja osakonnas.
(3) Taotlusele lisatakse sõltuvalt kavandatavast tegevusest:
1) fotod detaili(de) restaureerimistööeelsest olukorrast;
2) joonised või fotod detailide paiknemise kohta;
3) olemasolul asendatavate detailide puhul algse projekti vaated, inventariseerimisjoonis(ed) või ajaloolised fotod ehitusaegsete detailide kujunduse tõenduseks;
4) asendatavate detailide tööjoonised tööde kirjeldusega (kui ehitusseaduse kohaselt on nõutav ehitusprojekti koostamine, siis ehitusprojekt);
5) vähemalt kahe erineva ettevõtja (mälestiste puhul muinsuskaitse tegevusluba omavate) hinnapakkumised toetuse abil restaureeritava(te) detaili(de) restaureerimistööde maksumuse kohta või materjalide maksumuse eeldatav kalkulatsioon, kui taotleja teeb tööd ise;
6) vastavat pädevust omava isiku seisukoht detaili säilitamise ja selle seisukorra taastamise võimatuse kohta käesoleva määruse paragrahvi 9 lõikes 3 nimetatud juhul (võib olla esitatud ka hinnapakkumiste koosseisus);
7) toetuse taotleja(te) esindamisel omaniku(e) volitus.
(4) Kui taotlusega jäetakse esitamata käesolevas korras nõutud andmed või dokumendid või kui taotluses on muid puudusi, määrab osakond taotluse esitajale esimesel võimalusel tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kui puudus kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, loetakse taotlus tähtaegselt esitatuks.
(5) Osakond jätab taotluse läbi vaatamata:
1) kui taotluses esinevat puudust ei kõrvaldata käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud juhul osakonna poolt antud tähtaja jooksul;
2) kui taotleja ei vasta käesoleva korra nõuetele;
3) kui toetuse objekt ei vasta käesoleva korra nõuetele;
4) kui tehtud restaureerimistööd ei vasta restaureerimisnõuetele või tööd on tehtud enam kui aasta tagasi;
5) kui taotleja ei võimalda osakonnal kontrollida toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude õigsust, sealhulgas tutvuda objektiga selle asukohas.
(6) Taotluse läbi vaatamata jätmisel teavitatakse taotlejat sellest 10 tööpäeva jooksul.
§ 6. Toetuse suurus
(1) Toetuse suuruse määramisel eelistatakse originaaldetaili säilitamist ja selle seisukorra taastamist originaaldetaili alusel valmistatavale koopiale ning restaureerimistöid kultuurimälestistel. Eelnimetatud eelistatavate objektide toetusprotsent võib olla kuni 5 protsenti suurem.
(2) Toetuse suuruse määramisel lähtutakse taotleja poolt taotluse lisana esitatud odavamast hinnapakkumisest, kusjuures arvesse ei võeta käesoleva määruse paragrahvi 3 lõikes 3 nimetatud kulusid.
(3) Eelarves restaureerimistoetuseks ette nähtud raha kogusumma jagatakse kõigi käesoleva määruse nõuetele vastavate taotluste vahel proportsionaalselt, arvestades käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatut.
(4) Toetuse suurus on maksimaalselt 50 protsenti restaureerimistööde kogumaksumusest. Toetuse ülemmääraks on 3 200 (kolm tuhat kakssada) eurot. Toetus määratakse täiseurodes.
§ 7. Toetuse andmine ja andmata jätmine
(1) Toetuse andmise või andmata jätmise otsustab linnavalitsus ühe kalendrikuu jooksul pärast toetuse taotlemise tähtaja möödumist.
(2) Linnavalitsus võib toetust mitte anda, kui:
1) toetuse andmine ei tagaks käesoleva määruse paragrahvi 1 lõikes 2 nimetatud eesmärkide saavutamist (sealhulgas juhul, kui ehitis on tervikuna nii halvas seisukorras, et üksikute restaureeritavate detailide säilimine võib ohtu sattuda või kui ehitis on erinevate ümberehituste käigus niivõrd moonutatud, et algupärase terviklahenduse taastamine ei ole enam võimalik);
2) hinnapakkumised on võrreldes teiste samalaadsete tööde hinnapakkumistega ebamõistlikult kõrged;
3) taotleja on jätnud varasemalt lepingu sõlmimata või restaureerimistööd tegemata ning toetuse kasutamata;
4) taotlejal on eelmisel aastal sõlmitud lepingu kohased restaureerimistööd lõpetamata või lõpparuanne esitamata.
§ 8. Lepingu sõlmimine
(1) Toetuse saamiseks sõlmitakse toetuse saajaga leping, välja arvatud juhul, kui tööd on tehtud. Lepingu sõlmib osakonna juhataja ühe kalendrikuu jooksul pärast linnavalitsuse poolt toetuse andmise otsustamist.
(2) Lepingus sätestatakse:
1) toetuse objekt;
2) toetuse saamise sihtotstarve;
3) toetuse suurus ja selle väljamaksmise tingimused;
4) tööde tegemise nõuded;
5) tööde lõpetamise tähtpäev;
6) lepingupoolte õigused ja kohustused;
7) lõpparuande esitamise aeg ja kord;
8) vastutus lepingu rikkumise korral;
9) lepingu lõpetamise alused.
(3) Kui toetuse saaja käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tähtaja jooksul lepingut ei sõlmi, on linnavalitsusel õigus tunnistada toetuse andmise otsus kehtetuks.
§ 9. Restaureerimisnõuded
(1) Osakond selgitab taotlejale objekti restaureerimisnõudeid toetuse taotleja esmakordsel pöördumisel osakonna poole.
(2) Võimalusel originaaldetail säilitatakse ja selle seisukord taastatakse. Puuduolevad või kahjustatud osad valmistatakse säilinud osade eeskujul, kasutades samu materjale.
(3) Kui detail on täielikult amortiseerunud ja seda ei ole võimalik säilitada, siis tuleb uus detail kavandada ja valmistada originaaldetaili täpse koopiana (samad materjalid, mõõtmed, konstruktsioon, kujundus, profiilid).
(4) Kui originaaldetail ei ole säilinud, võetakse asendatava detaili kavandamisel ja valmistamisel aluseks sama ehitise teised originaaldetailid, algse projekti vaated, inventariseerimisjoonised, vanad fotod või mõne teise antud piirkonnale iseloomuliku ehitise originaaldetail.
(5) Algsete hoonestus- ja ehitustavadega vastuolus olevate materjalide (plastik, värvitud alumiinium jms) kasutamine ei ole lubatud.
(6) Uued detailid tuleb valmistada osakonna kultuuriväärtuste teenistusega kooskõlastatud tööjooniste alusel (kui ehitusseaduse kohaselt on nõutav ehitusprojekti koostamine, siis kooskõlas ehitusprojektiga).
(7) Mälestiste puhul peab tööde tegemiseks olema osakonna kultuuriväärtuste teenistuse väljastatud luba.
(8) Restaureerimistööd peavad olema tehtud kvaliteetselt ja võimalikult ajastutruult.
§ 10. Lõpparuanne
(1) Toetuse saaja on kohustatud lepingus sätestatud korras ja tähtajaks restaureerimistööd lõpetama ja esitama lõpparuande koos käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud lisadega.
(2) Kui toetuse saamiseks lepingut ei sõlmitud, kuna tööd olid tehtud, esitab toetuse saaja lõpparuande koos käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud lisadega esimesel võimalusel.
(3) Lõpparuande vormi kinnitab osakonna juhataja. Vorm on kättesaadav Tartu linna veebilehel www.tartu.ee ja osakonnas.
(4) Lõpparuandele lisatakse:
1) kulu tõendavad dokumendid (arved ja nende tasumist tõendavad dokumendid) või kulude koondtabel koos kulusid tõendavate dokumentidega, kui tööd tehti ise;
2) fotod restaureerimisjärgsest olukorrast.
§ 11. Toetuse väljamaksmine
(1) Osakond vaatab lõpparuande läbi 10 päeva jooksul ja kinnitab selle pärast kuludokumentide kontrollimist ja restaureerimistööde nõuetekohaseks tunnistamist. Toetuse väljamaksmine taotlejale toimub pärast lõpparuande kinnitamist.
(2) Juhul kui käesoleva määruse paragrahvi 10 lõikes 4 nimetatud kulu tõendavaid dokumente ei ole esitatud taotlemisel esitatud hinnapakkumises toodud summa ulatuses (näiteks vähenes tööde maksumus või töid ei tehtud kavandatud mahus), vähendatakse proportsionaalselt määratud toetuse summat, välja arvatud juhul, kui kulud vähenesid kuni 100 euro ulatuses.
§ 12. Toetuse väljamaksmata jätmine
Linnavalitsusel on õigus jätta toetus välja maksmata ja tunnistada toetuse andmise otsus kehtetuks, kui:
1) restaureerimistööd ei ole tehtud vastavalt eelnevalt kooskõlastatud lahendusele või asendatud detail ei ole originaaldetaili täpne koopia;
2) restaureerimistöö ei ole tehtud kvaliteetselt;
3) detaili restaureerimistöö ei ole lõpetatud;
4) lõpparuanne ei ole lepingus sätestatud tähtajaks või juhul, kui lepingut ei sõlmitud, toetuse andmise otsuse tegemise kalendriaastal, esitatud.
§ 13. Järelevalve
(1) Osakonnal on õigus igal ajal nõuda toetuse saajalt lisainformatsiooni ja täiendavaid dokumente restaureerimistööde tegemise kohta.
(2) Toetuse sihtotstarbelise kasutamise kontrollimisel lähtub osakond käesolevast määrusest, taotlusest, kaasnevast dokumentatsioonist, lepingust, linnavalitsuse korraldustest ja vajadusel kohapealse kontrolli tulemustest.
3. peatükk
LÕPPSÄTTED
§ 14. Määruse kehtetuks tunnistamine
Tartu Linnavolikogu 18. veebruari 2010. a määrus nr 7 „Restaureerimistoetuse andmise kord“ tunnistatakse kehtetuks.
)