EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
27. september 2016. a. nr LVK-O-0414 |
| Loa andmine tugiisikuteenuse riigihanke korraldamiseks |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 3 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada tugiisikuteenuse riigihange aastateks 2017-2019.
2. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Loa andmine tugiisikuteenuse riigihanke korraldamiseks " juurde
Tugiisikuteenus on sotsiaalteenus raske ja sügava puudega lastele, mille osutamise alus on sotsiaalhoolekande seaduse paragrahvid 23 ja 24. Teenusega toetatakse raske või sügava puudega lapse iseseisvat toimetulekut ja vähendatakse pere hoolduskoormust. Teenuse eesmärk on lapse arengu toetamine, sealhulgas vajaduse korral puudega lapse hooldamine ning turvalise ja toetava kasvukeskkonna tagamine. Tugiisik abistab last arendavates tegevustes, igapäevatoimingutes, suhtlemisel väljaspool kodu ning saadab teda huvitegevuse ringides või tavakoolis.
Tugiisikuteenusele suunab lapse lastekaitsespetsialist hooldusõigusliku lapsevanema avalduse ning lapse puuet tõendavate dokumentide alusel juhul, kui lapse rehabilitatsiooniplaanis kajastub teenuse vajadus. Tugiisikuteenust taotleb lapsevanem kaks korda aastas, teenus määratakse vastavalt lapse vajadusele 150 tundi poolaastas. Lapsevanema põhjendatud taotluse alusel on võimalik tugiisikuteenust juurde saada juhtudel, kui lapse hooldusvajadus seda tingib ning teenust ei ole võimalik kompenseerida teiste toetavate teenustega (sealhulgas riigi rahastatav lapsehoiuteenus).
Perioodil 01.01.2014-31.12.2016 osutab Tartu Linnavalitsuse sotsiaalabi osakonnale tugisikuteenust OÜ Sverresson. Leping sõlmiti summas 260 328 eurot, mis jaotus aastate lõikes järgnevalt: 2014. aastal 70 992 eurot (tunnitasu 5,80 eurot), 2015. aastal 86 016 eurot (tunnitasu 6,40 eurot) ja 2016. aastal 103 320 eurot (tunnitasu 7 eurot). Lapsevanema omaosalus on iga teenusetunni kohta 0,64 eurot. Teenust kasutab kuus ligi 30, aastas ligi 80 last.
Tugiisikuteenuse planeeritav hankeperiood on 01.01.2017-31.12.2019 ja orienteeruv kogumaksumus on 442 000 eurot. Teenuse osutamise kulu tõusu tingib raske ja sügava puudega laste arvu kasv ning suurenev nõudlus teenuse järele. Kuigi tugiisikuteenuse pakkumine sihtrühmale toimub alates 2015. aasta lõpust ka Euroopa Sotsiaalfondi 2014-2020 meetme „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused“ raames elluviidava tegevuse ''Puudega laste tugiteenuste arendamine ja pakkumine'' abil ka Sotsiaalkindlustusametis, vajavad Tartu linnas elavad lapsed lisanduvat teenuse mahtu ka käesoleva teenuse raames.
Tugiisikuteenusega raske või sügava puudega lapsele planeeritakse hankeperioodil jätkata teenuse pakkumist kõrge hoolduskoormusega lapsevanematele või last kasvatavatele isikutele (sh sotsiaalhoolekande seaduse paragrahvi 129 lõike 1 alusel). Sotsiaalkindlustusametist suunatud tugiisikuteenuse eesmärk on lapse toetamine päevasel ajal kas kodus, hoius, haridusasutuses ja/või tervise- või rehabilitatsiooniteenusel käimisel, et lapsevanem saaks kas õppida, töötada või osaleda tööturuteenustel. Sotsiaalkindlustusameti teenusest erinevalt planeeritakse uuel hankeperioodil jätkata teenuse tagamist nii töötavate kui ka tööturuteenustel osalevate lapsevanemate hoolduskoormuse vähendamiseks.
