Akti väljaandja: | Tartu Linnavalitsus |
Akti liik: | Korraldus |
Teema: | Raua tn 8 ärihoone püstitamiseks projekteerimistingimuste määramine |
Reg. number: | 1273 |
Seisund: | Allkirjastatud |
Vastuvõtmise kp: | 01.12.2015 |
Jõustumise kp: | 01.12.2015 |
Eelnõu: | Raua tn 8 ärihoone püstitamiseks projekteerimistingimuste määramine |
Failid: | Lisa TLVK2015120101273.pdf ( 38 kb ) LVK2015120101273.bdoc ( 86 kb ) |
TARTU LINNAVALITSUS | |
KORRALDUS | |
Tartu
|
01. detsember 2015. a. nr 1273 |
Raua tn 8 ärihoone püstitamiseks projekteerimistingimuste määramine |
Vastavalt planeerimisseaduse § 125 lg 5 võib kohaliku omavalitsuse üksus lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada projekteerimiste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone, kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda.
Ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 2 kohaselt esitatakse projekteerimistingimuste eelnõu vajaduse korral arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Projekteerimistingimuste eelnõu oli saadetud tutvumiseks Raua tn 8a ning Kuu tn 39 kinnistu omanikele.
Kuu tn 39 kinnistu omanikud saatsid järgnevad vastuväited:
1. Uus ärihoone varjab Kuu tn 39 elamu alumiste korterite akendesse langeva valguse.
Vastus:Eesti Standard EVS 894:2008 "Loomulik valgustus elu- ja bürooruumides" näeb ette insolatsioonikestuse nõudena ette eluruumidesse 3 tundi otsese päikesekiirguse pääsemist ruumi päeva jooksul ajavahemikus 22. aprill - 22 august. Arhitektuuri ja ehituse osakonnale esitatud andmete põhjal kõige enam mõjutatud korter Kuu tn 39 majas (Raua tn poolne I korrusel) saab Raua 8 hoone projekteerimistingimustejärgsel väljaehitamisel normidekohaselt arvutatud otsest päikesevalgust hommikutundidel 40,3° ehk 2 tundi 40 minutit ja õhtutundidel 47,8 ehk 3 tundi 10 minutit, mis on kokku 5 tundi ja 40 minutit ehk rohkem kui normatiivselt nõutav 3 tundi päevas. Projekteerimistingimusi on täiendatud järgnevalt: Ehitusprojekti koosseisus lisada insolatsiooniarvutus.
Täiendavalt selgitame, et käesolevate projekteerimistingimustega määratakse hoone kõrgus kõrvalkinnistul kehtestatud (Raua tn 10) detailplaneeringu järgi, eesmärgiga tagada linnaehituslik tervik.
2. Äritegevus elumaja vahetus läheduses võib häirida Kuu tn 39 elanike rahu ja kodutunnet, eriti Kuu tn 39 I ja II sektsiooni elanikke.
Vastus: Asjaõigusseaduse § 68 on sätestatud, et omaniku õigused asja vallata, kasutada ja käsutada võivad olla kitsendatud ainult seaduse või teiste isikute õigustega. Linn on tiheasustusala, kus ei ole võimalik ehitada nii, et konkreetselt krundilt avanev vaade üldse ei muutu. Tiheasustusega alal elavad isikud ei saa põhjendamatult loota ega eeldada, et naaberkinnistu jääb hoonestamata ning tema vaadet aknast ei piirata. Vastavalt Tartu linna üldplaneeringule on Raua tn 8a krundi maakasutusotstarbeks määratud ärimaa, seega on kinnistu omanikul õigustatud ootus püstitada ärihoonet.
3. Äritegevus elumaja vahetus läheduses võib tekitada parkimisprobleeme ja kui kliendid pargivad oma autod Raua tänavale, võib olla raskendatud ka liinibusside sissesõit Kuu peatusesse.
4. Ärihoonele juurde- ja väljapääsutee rajamine võib takistada nii Raua tänava äärse kõnnitee kui ka Raua tänava ohutut kasutamist.
Vastus: Vastavalt projekteerimistingimuste punktile 3.14 tuleb parkimine lahendada normikohaselt omal krundil. Parkimine ei tohi häirida bussipeatuse kasutamist. Vastavalt liiklusseaduse § 21 lg 2 punktile 8 on keelatud sõidukit peatada D-kategooria ühissõiduki peatuskoha teelaiendil või ühissõidukipeatuse teekattemärgisel, nende puudumisel aga peatuse poolel lähemal kui 15 meetrit bussi- või trollipeatuse ja taksopeatuse liiklusmärgile, kui see takistab D-kategooria ühissõidukite või taksode liiklust. Kinnistule tuleb kavandada üks juurdepääs. Kavandatav lahendus ei tohi halvendada piirkonna liikluskorraldust. Linnavalitsus märgib, et sissesõitude ristumine kõnniteedega on linnakeskkonnas tavapärane. Tulenevalt liiklusseaduse §-st 14 lg 2 peavad kõik liiklejad järgima liiklusalaste õigusaktide nõudeid, olema liikluses hoolikas ja ettevaatlik ning tagama liikluse sujuvuse, et vältida ohtu ja kahju tekitamist. Seetõttu ei ole käesolev väide põhjuseks projekteerimistingimuste väljastamise keeldumiseks.
5. Ärihoone juurde ja sealt välja sõitvad autod tekitavad heitgaase, mis võivad tungida Kuu tn 39 elamusse ja tekitada elanikele terviseprobleeme eriti seetõttu, et paljude magamistubade aknad on vastu kavandatud ärihoonet.
Vastus: Linnavalitsus on seisukohal, et vastuväite esitajate poolt prognoositud võimalikud hüpoteetilised kahjulikud mõjutused on oletuslikud ega ole põhjuseks projekteerimistingimuste väljastamisest keeldumiseks. Vastuväite esitaja ei ole välja toonud, et ärihoone ehitamine Raua tn 8a krundile ning sellega kaasnev parkimiskorraldus ning liikluskorraldus ületab kehtivast õigusest tulenevaid piirmäärasid. Linnavalitsusel ei ole alust asuda seisukohale, et vastuväite esitaja poolt üldsõnaliselt prognoositud kahjulikud mõjutused võiksid rikkuda õigust tervise kaitsele. Lisaks eelnevale peab projekteerimistingimuste alusel koostatav projekt vastama Eesti Standardile EVS 843:2003, mis sätestab ka suuremate parkimisalade kaugused eluhoonete akendest.
6. Transpordist reostunud sadevesi, talvel lumi, võib valguda Kuu tn 39 kinnistule, kahjustades nii puid, muru kui ka lillepeenraid.
Vastus: Vastavalt projekteerimistingimuste punktile 3.10 tuleb vertikaalplaneerimine lahendada asendiplaanil. Sademevesi tuleb kokku koguda kokku oma krundil, seega ei tohi sadeveed valguda naaberkinnistu kruntidele.
7. Ärihoone ehitamise käigus võivad saada viga Kuu tn 39 krundi piiril kasvavad puud.
Vastus: Raua tn 8 ärihoone ehitamine ei tohi kahjustada naaberkinnistu omanike haljastust, pinnakatteid jms. Vastavalt ehitusseadustiku § 12 lg-le 3 tuleb ehitamisel arvestada ehitamisest mõjutatud isikute õigusi ning rakendada abinõusid nende õiguste ülemäärase kahjustamise vastu. Samuti tuleb arvestada ehitamisest mõjutatud isikute õigusi ning rakendada abinõusid nende õiguste ülemäärase kahjustamise vastu.
Raua tn 8a ettepanekud on järgmised:
1. Ettepanek lahendada krundil kogutud sademevee kogumine läbi kanaliseerimise ja jätta see ainukeseks võimaluseks projekteerimistingimustesse.
Vastus: Vertikaalplaneerimise punkt on lahti kirjeldatud projekteerimistingimuste punktis 3.10. Vastavalt projekteerimistingimuste punktile 3.10 tuleb vertikaalplaneerimine lahendada asendiplaanil ning kokku koguda omal krundil, seega ei tohi sadeveed valguda naaberkinnistu kruntidele. Linnavalitsus märgib, et ehitusloa väljastamise üheks eelduseks on vastavus kõikidele projekteerimistingimustes välja toodud punktidele, seega ei saa väljastada ehitusluba enne, kui vastav punkt on lahendatud.
2. Raua tn 8 ja Raua tn 8a vaheline haljasala riba planeerida laiemalt, mis võimaldaks kuni piirdekõrguse heki rajamist ärihoone poole.
Vastus: Vastavalt esitatud eskiisile on Raua tn 8a parkla ning Raua tn 8 kinnistu piiri vahele ca 2 meetri laiune haljasriba, mis võimaldab vajadusel heki rajamist. Projekteerimistingimusi on täiendatud järgnevalt: "Võimalusel planeerida Raua tn 8a poolsele haljasalale piirdekõrgune hekk.".
Linnavalitsus märgib, et projekteerimistingimuste eesmärgiks on määrata kindlaks lähteandmed, et koostada nende alusel ehitusprojekt. Projekteerimistingimustega määratakse kindlaks arhitektuursed ja ehituslikud üldnõuded. Linnavalitsus selgitab, et arhitektuursed tingimused puudutavad konkreetselt arhitektuuri ehk ehitise asendiplaanilist lahendust, linnaruumilist sobivust, välimust, kunstilist lahendust, mis kajastub nii ehitise üldmahus (kõrgus, ehitusalune pindala jne) kui detailides, sh lisatavad-eemaldavad detailid (värvivalik, kattematerjalid, avatäited jne). Ehituslikud tingimused käsitlevad aga konkreetse ehitise spetsiifikat, näiteks kuidas ja millest on ehitis tehtud (ehituskonstruktsioonid, tehnovõrgud jms). Ehitusprojekt on projekteerimise käigus koostatud dokument või dokumentide kogum, mis sisaldab ehitamiseks vajalikku teavet. Ehitusprojekt peab võimaldama kontrollida ehitise vastavust seadustes ja nende alusel kehtestatud õigusaktides ehitisele kehtestatud nõuetele. Ehitusprojekt koostatakse lähtudes tellija soovidest, vajadustest, tema poolt antud lähteülesandest ning kooskõlas üldplaneeringuga, detailplaneeringuga või projekteerimistingimustega ning kinnisasja kitsendustega nende olemasolul.
Kuna projekteerimistingimused on ehitusprojekti aluseks, ei pea ega saagi väljastatavad projekteerimistingimused kirjeldada kõike ehitusprojektis olevat, sest alles projekteerimise käigus selguvad ja täpsustuvad konkreetsed lahendused nõuetekohasuse hindamiseks piisavas mahus. Projekteerimistingimused seavad ette maksimaalsed piirid, mille raames võib ehitustegevus toimuda ning nõuded, mida ehitis ja seega ehitusprojekt järgima peab.
Vastavalt ehitusseadustiku §-le 8 peab ehitis, ehitamine ja ehitise kasutamine ning ehitamisega seonduv muu tegevus olema ohutu, st ei tohi põhjustada ohtu inimesele, varale või keskkonnale. Vastavalt ehitusseadustiku § 12 lg 1 tuleb ehitada ehitusprojekti alusel, järgides ehitise ja ehitamise kohta kehtivaid nõudeid.
Alal puudub kehtiv detailplaneering. Tingimuste koostamise aluseks on esitatud asendiplaani eskiis.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, ehitusseadustiku § 26 lg 2 p 1; planeerimisseaduse § 125 lg 5 Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b :
1. Määrata projekteerimistingimused Raua tn 8 ärihoone püstitamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejatele teatavakstegemisest.
3. Korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teada saamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.
Urmas Klaas linnapea |
Jüri Mölder linnasekretär |
PROJEKTEERIMISTINGIMUSED HOONE PROJEKTEERIMISEKS nr PTH-15-259 | Määratud: Tartu Linnavalitsuse 01.12.2015 korraldusega nr 1273 |
1. ÜLDANDMED | Krundi aadress: Raua tn 8 Maakasutuse sihtotstarve: ärimaa 100% Krundi pindala: 963 m² Kavandatav ehitustegevus: ärihoone püstitamine |
2. LÄHTE- MATERJAL: | Projekteerimistingimuste taotlus 01.10.2015 nr PTH-15-259 Tartu linna üldplaneering Asendiplaani eskiis |
3. ARHITEKTUUR- SED JA LINNA- EHITUSLIKUD TINGIMUSED: |
|
4. INSENER- TEHNILISED TINGIMUSED: |
|
5. NÕUDED EHITUSPROJEKTI KOOSTAMISEKS: |
|
6. KOOSKÕLAS- TUSED JA KAASAMINE: |
|
Ehitusprojekt esitada digitaalselt e-posti aadressil aeo@raad.tartu.ee või paberkandjal Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakonnale (aadress Küüni tn 5 III k tuba 323) läbivaatamiseks ja ehitusloa taotlemiseks. | |
Projekteerimistingimuste kehtivusaeg on viis aastat alates määramisest. | |
Lisad: |
|