Protokoll: Arengu- ja planeerimiskomisjoni ning majanduskomisjoni ühiskoosolek

Koosolek toimus koos majanduskomisjoniga.

Päevakord:

Est-For Invest OÜ kavandatav puidurafineerimistehas - võimalikud keskkonnamõjud

Tartu Ülikooli teadlased Ülo Mander ja Erik Puura tõid oma ettekannetes välja planeeritava tehasega seotud ohud ja probleemid:

• meil on a priori olemas piisavalt informatsiooni, et teada - tehase rajamisega Emajõe ja Peipsi järve seisund, mis kinnitatud veemajanduskava alusel on praegu halb, halveneb kindlasti, fosforikoormus suureneb, samas kogu ühiskonna areng peaks olema suunatud sellele, et keskkonnaprobleemid väheneksid;
• olemasoleva info põhjal võib kinnitada, et täielikult haisuvaba tselluloositehas ei ole võimalik;
• kuivõrd endiselt ei ole teada tehases kasutatav tehnoloogia, on võimalik praeguses diskussioonis kõiki väiteid võimalikest keskkonnaprobleemidest pareerida, tuginedes sõnumile, et uuringuid alles hakatakse tegema;
• tehase asukohavaliku aluseks on majanduslikud ja sotsiaalmajanduslikud kaalutlused, kui selleks oleks keskkonnakaalutlused, oleks Tartu ja Emajõgi välistatud, riik peaks olema neutraalne, kuid siin ilmselt rohkem arendaja advokaat;
• Euroopas tehakse selliseid objekte vanadele tööstusaladele;
• uuringud ja normid on üks teema, väga oluline on ka ühiskondliku suhtumise küsimus - mida me enda ümbruses tahame ja aktsepteerime;
• mõistlik oleks planeerida Eestis hoopis mitu väiksemat erinevatele biotoodetele spetsialiseerunud tehast, kus kaasaegsed tehnoloogiad võimaldaksid väärindada kõiki komponente, mitte ainult tselluloosi;
• hiigeltehase rajamine on vastuolus Tartu linna strateegiliste arengueesmärkidega (Tartu kui teadusmahukale, keskkonnasõbralikule ning kestvale arengule suunitletud linn);
• riigi eriplaneering tuleb peatada, see instrument ei taga kohaliku omavalitsuse huvide ja õiguste kaitset.

• riigi esindajad ei vasta piisava selgusega küsimusele, millised on need tingimused, mille puhul eriplaneeringu koostamise protsess lõpetatakse, räägitakse umbmääraselt olulisest negatiivsest keskkonnamõjust;
• keskkonnamõjudest rääkides tuleb rääkida ka inimestest, kultuurist ja vaadata teemat laiemalt, planeeritav tehas on Tartu linnale suur võimalik mainekahju;
• riigi poolt praeguseks planeerimisprotsessis tehtud otsused (nt asukohavalikul) toetavad paraku avalikkuses kinnistunud ettekujutust, et asi on ette otsustatud - normide järgi see tehas kindlasti kõlbab;
• pole selget ülevaadet, milliseid uuringuid tehase mõjude hindamiseks on vaja, kas riigi eriplaneeringu protsessis on selle kõige tegemiseks suutlikkust ja millised on vastavad kokkulepped arendajaga;
• Tartu linna esindaja peaks kuuluma rahandusministeeriumi juurde moodustatavasse eriplaneeringu töörühma;
• on vaja selgust, kas eriplaneeringu koostamisel arvestatakse kohaliku omavalitsuse arengudokumente, riik peab mõistma, et tänapäeva Euroopas on kohaliku omavalitsuse arvamusest möödaminek mõeldamatu.

• eriplaneeringut ette valmistades ei ilmnenud asjaolusid, mis oleks välistanud edasise uurimise;
• kõik praegu üles kerkivad küsimused peavad saama vastuse planeerimisprotsessis tehtavate uuringute käigus, mingeid otsuseid ei ole veel langetatud üht- ega teistpidi;
• kui ükskõik millises planeerimisetapis selguvad asjaolud, mille tõttu planeering ei ole elluviidav, planeering lõpetatakse, selleks võib olla näiteks oluline negatiivne keskkonnamõju;
• alusetu on vastandada riiki ja kohalikku omavalitsust, riigil on kohtustus teha kaalutlusotsus, kus kõiki argumente võetakse arvesse, ei ole mingit põhjust arvata, et riik tahab teha Tartule kahjulikku otsust;
• kõigil on võimalik avalikus planeerimisprotsessis osaleda;
• tehtavate uuringute eest tasub arendaja, uuringute vajalikkuse üle otsustamisel on vahefiltriks rahandusministeerium.