Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punkti 2, avaliku teabe seaduse § 431, § 433 lõike 1 ja Tartu Linnavolikogu 21. jaanuari 2016. a määruse nr 102 "Tartu linna andmekogude asutamise ja andmekogude põhimääruste kinnitamise volituse andmine" alusel.
1. peatükk
Üldsätted
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Määrusega asutatakse Tartu piirkonna geomõõdistuste infosüsteem (edaspidi andmekogu) ja kinnitatakse andmekogu pidamise kord.
(2) Andmekogu peetakse ehitusseadustiku § 15 lõikest 4, § 130 lõikest 2, ruumiandmete seaduse § 34 lõikest 2, majandus- ja taristuministri 14. aprilli 2016. a määrusest nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ ja majandus- ja taristuministri 4. septembri 2015. a määrusest nr 115 „Ehitamise dokumenteerimisele, ehitusdokumentide säilitamisele ja üleandmisele esitatavad nõuded ning hooldusjuhendile, selle hoidmisele ja esitamisele esitatavad nõuded“ tulenevate ülesannete täitmiseks.
(3) Andmekogu lühinimi on Geoarhiiv.
§ 2. Andmekogu eesmärk
Andmekogu pidamise eesmärk on:
1) Tartu piirkonna geodeetiliste tööde koondamine ja kontroll;
2) geodeetiliste tööde andmete väljastamine ja kasutamine ehitusuuringute koostamiseks.
§ 3. Andmekogu vastutav töötleja
(1) Andmekogu vastutav töötleja on Tartu Linnavalitsus.
(2) Vastutav töötleja:
1) korraldab andmekogu pidamist;
2) annab volitatud töötlejatele juurdepääsu andmekogule ning õiguse andmeid sisestada ja töödelda tema ülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses;
3) annab volitatud töötlejatele juhiseid käesolevast määrusest tulenevate ülesannete täitmiseks;
4) kontrollib andmekogusse sisestatud teabe õigsust;
5) vastutab andmekogu haldamise seaduslikkuse ja andmekogu arendamise eest;
6) tagab andmekogu infotehnoloogilise keskkonna majutamise ja turvalisuse;
7) vastutab andmete töötlemise ja andmete väljastamise õiguspärasuse eest;
8) korraldab andmete säilimist vastavalt kehtestatud nõuetele;
9) täidab muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid.
(3) Linnasekretär määrab isiku(d), kellel on õigus täita vastutava töötleja ülesandeid ja süsteemiadministraatori(d), kellel on õigus hallata andmekogu või selle osade juurdepääsuõigusi.
§ 4. Andmekogu volitatud töötleja
(1) Andmekogu volitatud töötlejad on juriidilised isikud nendega sõlmitud lepingu alusel.
(2) Volitatud töötleja vastavalt oma ülesannetele:
1) esitab andmekogusse andmeid;
2) kasutab andmekogu ja andmeid üksnes enda ülesannete täitmiseks;
3) vastutab sisestatud andmete õigsuse eest;
4) teavitab viivitamata vastutavat töötlejat avastatud ebaõigetest andmetest, andmete mittesihipärasest kasutamisest ja andmekogu kasutamisel tekkinud probleemidest;
5) osaleb andmekogu arendustöödel ja juurutamisel;
6) täidab vastutava töötleja korraldusi.
(3) Linnavalitsuse vastava struktuuriüksuse juht või vastava juriidilise isiku juht määrab volitatud töötleja õigus(t)e teostaja(d), kellel on õigus täita volitatud töötleja ülesandeid.
§ 5. Andmekogu finantseerimine
Andmekogu pidamist finantseeritakse Tartu linna eelarvest.
2. peatükk
Andmekogu pidamise nõuded
§ 6. Andmekogu pidamine
(1) Andmekogu peetakse infotehnoloogilise andmebaasina.
(2) Andmekogu koosneb kohalikule omavalitsusele esitatud geodeetilistest töödest ja muudest käesolevas põhimääruses nimetatud unikaalsetest andmetest.
(3) Andmekogusse kantavate andmete, nende muutmise ja andmekogusse tehtud päringute üle peetakse arvestust digitaalselt.
(4) Andmekogu kuulub riigi infosüsteemi ja on liidestatud infosüsteemide andmevahetuskihiga (X-tee).
§ 7. Andmete kaitse
(1) Andmeid kaitstakse:
1) käideldavuse osas, välistades andmete juhusliku hävimise ja tagades andmete kättesaadavuse selleks õigustatud isikutele;
2) tervikluse osas, välistades andmete tahtmatu või tahtliku volitamata hävitamise;
3) konfidentsiaalsuse osas, välistades volitamata töötlemise ja tagades andmete kättesaadavuse vaid selleks õigustatud ulatuses.
(2) Andmekogu vastutav ja volitatud töötleja tagavad andmekogu andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse organisatsiooniliste, füüsiliste ja infotehnoloogiliste turvameetmetega.
(3) Andmekogu turbeaste on keskmine (M) ja andmekogu turvaklass on K1T2S1.
§ 8. Andmete töötlemise nõuded
(1) Andmekogusse kantud andmeid töödeldakse avaliku teabe seaduses, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 04.05.2016, lk 1-88), isikuandmete kaitse seaduses, muudes õigusaktides ja käesolevas põhimääruses sätestatud eesmärkidel, korras ja tingimustel.
(2) Ebaõigete andmete avastamisel andmekogus parandab vastutav või volitatud töötleja ebaõiged andmed.
(3) Andmekogu andmete sisestamisi, muutmisi, vaatamisi ja kustutamisi logitakse. Logisid säilitatakse 3 kuud.
(4) Vastutav töötleja korraldab andmetest perioodiliselt turvakoopiate tegemise.
3. peatükk
Andmekogusse kantavad andmed
§ 9. Andmekogusse kantavad andmed
(1) Andmekogusse kantakse andmed geodeetiliste tööde ja mõõdistatud objektide kohta.
(2) Geodeetiliste tööde andmete koosseisu kuuluvad:
1) töö staatus (uus, algatatud, esitatud, tagasi lükatud, registreerimise ootel, registreeritud, tühistatud);
2) tellija nimi;
3) töö teostaja/ettevõtja nimi;
4) mõõdistuse nimi;
5) töö number;
6) töö tüüp (geodeetiline alusplaan, teostusmõõdistus);
7) eriuuring (asfalt, drenaaž, elekter kõrgepinge, elekter madalpinge, gaas, hoone teljed, hoone vundament, jahutus, kanalisatsioon, muu, sadevesi, side, soojus, tänavavalgustus, vesi);
8) mõõdistatud ala piir kaardil;
9) töö algus;
10) töö lõpp;
11) kausta number;
12) mõõtkava;
13) kõrgussüsteem;
14) töö asukoha kohalik omavalitsus;
15) mõõdistusfail;
16) mõõdistuse lisafailid (töö aruanne, muud lisafailid).
(3) Mõõdistatud objektide andmete koosseisu kuuluvad:
1) kaardikiht;
2) objekti tüüp (sümbol, joon, tekst);
3) objekti geomeetria;
4) mõõdistustöö, millest objekt pärineb.
(4) Andmekogusse esitab andmeid volitatud töötleja geodeetiliste tööde ja mõõdistatud objektide kohta.
§ 10. Andmevahetus
Andmekogu kasutab andmeid teistest andmekogudest infosüsteemide andmevahetuskihi X-tee vahendusel toimuva andmevahetuse kaudu järgmiselt:
1) äriregistrist registrikoodi alusel füüsilisest isikust ettevõtja või juriidilise isiku nime kohta;
2) majandustegevuse registrist ettevõtja majandustegevusteate olemasolu kohta ehitusuuringute tegevusalal.
§ 11. Andmete õiguslik tähendus
Andmekogusse kantavatel andmetel on informatiivne tähendus.
4. peatükk
Juurdepääs andmetele
§ 12. Andmete kasutamine
(1) Andmekogu andmeid kasutavad eelkõige:
1) kohalik omavalitsus õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks;
2) volitatud töötleja geodeetiliste tööde lähteandmete saamiseks.
(2) Juurdepääsu ulatus andmetele sõltub kasutajale antud õigustest.
§ 13. Juurdepääs andmekogusse kantud andmetele
(1) Andmekogule on juurdepääs veebilehelt https://geoarhiiv.tartu.ee/ turvalise autentimisvahendi kaudu.
(2) Juurdepääsuõiguse saamiseks esitatakse süsteemiadministraatorile taotlus, milles märgitakse:
1) volitatud töötleja nimi, registrikood ja kontaktandmed;
2) vajadusel volitatud töötleja nimel andmeid töötleva isiku ees- ja perekonnanimi, isikukood;
3) andmeid töötleva linnavalitsuse teenistuja ees- ja perekonnanimi, isikukood;
4) põhjendus andmete töötlemiseks tulenevalt tööülesannetest.
(3) Andmekogu süsteemiadministraator annab kasutajaõigused tööülesannete täitmiseks vajalikul määral ja teavitab õiguste andmisest või sellest keeldumisest taotlejat kolme tööpäeva jooksul alates lõikes 2 nimetatud taotluse saamisest.
§ 14. Andmekogu andmetele juurdepääsu korraldamine
(1) Andmekogust väljavõtete saamiseks esitatakse andmekogu vastutavale töötlejale kirjalik põhistatud taotlus, milles märgitakse soovitud andmed ja nende kasutamise otstarve. Vastutav töötleja kontrollib taotluse õiguslikku alust ja väljastab andmed kolmandale isikule õigusliku aluse olemasolul.
(2) Andmete väljastamine on tasuta.
(3) Vastutav töötleja peab arvestust andmete väljastamise aja, väljastatud andmete koosseisu, andmesaaja, andmete väljastamise õigusliku aluse ja andmete väljastamise viisi üle.
5. peatükk
Andmete säilitamine, järelevalve, andmekogu lõpetamine
§ 15. Andmete säilitamine
Andmekogusse kantavaid andmeid säilitatakse alaliselt, kui õigusaktidest ei tulene teisiti.
§ 16. Järelevalve andmekogu pidamise üle
Järelevalvet andmekogu pidamise üle teostab vastutav töötleja ning teised isikud, kellel on selleks seadusest tulenev õigus.
§ 17. Andmekogu lõpetamine
(1) Andmekogu tegevuse lõpetamise otsustab Tartu Linnavalitsus.
(2) Andmekogu tegevuse lõpetamisel otsustatakse andmete üleandmine teise andmekogusse, arhiivi või nende kuulumine hävitamisele ning üleandmise või hävitamise tähtaeg. Andmete üleandmisel või hävitamisel koostatakse vastav akt.
Tartu piirkonna geomõõdistuste infosüsteemi põhimäärus