EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
KORRALDUS |
|
Tartu
|
25. jaanuar 2019. a. nr LV-K-0103 |
Euroopa Investeerimispangaga finantseerimislepingu sõlmimine |
Tartu linna 2019. aasta eelarve vastuvõtmisel otsustas linnavolikogu lubada linnavalitsusel võtta 2019. a laenu või emiteerida võlakirju inveteeringute katteks kokku kuni 17 696 895 euro ulatuses. Aastateks 2020 ja 2021 teeb konkreetset aastat puudutava maksimaalse laenu võtmise otsuse linnavolikogu koos vastava aasta eelarve vastuvõtmisega.
Tartu linna arengukava 2018-2025 ja eelarvestrateegia 2019-2022 näeb ette aastateks 2019-2021 põhivara soetust 84 042 182 euro ulatuses ning kohustuste võtmist 49 000 000 euro ulatuses (lk 39). Kuigi arengukava ja eelarvestrateegia on dokumendid, mis ei pruugi täpselt realiseeruda, on neis nimetatud investeeringute suurusjärgud linnavalitsusele täitmiseks. Arengukava ja eelarvestrateegia kinnitavad seega kohustuste (st laenu) võtmise vajalikkust kavandatud investeeringute elluviimiseks. Eelarvestrateegias nimetatud kohustuste võtmise maht ületab mitmekordselt käesoleva korralduse alusel sõlmitava lepingu alusel võtetava laenu mahtu.
Euroopa Investeerimispanga krediidikomitee tegi 2018. novembris otsuse, mille kohaselt Tartu linna koolivõrgu kaasajastamise programm vastab Euroopa Investeerimispanga poolt kehtestatud projektide nõuetele, mille finantseerimises pank võib osaleda.
Eelnevat arvestades ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 4 ning arvestades Tartu Linnavolikogu 20. detsembri 2018. a määrust nr 47 "Tartu linna 2019. aasta eelarve" ja Tartu Linnavolikogu 12. oktoobri 2018. a määrust nr 37 "Tartu linna arengukava 2018-2025 uue redaktsiooni kinnitamine", Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Sõlmida Euroopa Investeerimispangaga finantseerimisleping 20 (kahekümne) miljoni euro kaasamiseks Tartu linna koolivõrgu kaasajastamise programmi elluviimiseks.
2. Volitada punktis 1 nimetatud lepingut allkirjastama linnapea Urmas Klaas.
3. Korraldus jõustub 29. jaanuaril 2019. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Euroopa Investeerimispangaga finantseerimislepingu sõlmimine " juurde
Euroopa Investeerimispank (edaspidi EIB) on teinud Tartu linnale krediidipakkumise koolivõrgu kaasajastamise programmi investeeringute finantseerimiseks.
EIB on tutvunud Tartu linna eelarvestrateegiaga aastateks 2019-2022 ning leidnud, et koolivõrgu kaasajastamise programm vastab nende kehtestatud nõuetele projektidele, mille finantseerimises EIB võib osaleda. Projektide hindamise protsess algas 2018. aasta kevadel ning kestis oktoobrini. Selle aja käigus valmistas linn ette dokumentatsiooni, mille EIB krediidikomitee võttis arutlusele 2018. aasta novembris.
Novembri lõpus tehtud otsus oli positiivne, ning selle alusel on linnal õigus taotleda koolivõrgu kaasajastamise projekti raames EIB poolset finantseerimist kuni 20 miljoni euro ulatuses. Krediiti võib küsida lepingu sõlmimisest alates 36 kuu jooksul. Linnal ei ole kohustust nimetatud summat laenata.
Hetkel EIB poolt pakutud lepingus on laenumarginaaliks 0,04%. 2018. aastal võetud odavaima laenu (NIB 6,8 miljonit) marginaaliks oli 0,45%, kohalikul turul tegutsevate pankade poolt küsitavad marginaalid olid suurusjärgus 0,75%.
Järgmiseks aastaks võib ennustada laenumarginaalide kasvu, millele andis juba sel aastal tugeva tõuke Danske Bankiga seotud rahapesuskandaal. Selle info valguses on EIB poolt pakutav marginaal 0,04% järgmiseks kolmeks aastaks tuntavalt soodsam.