EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| KORRALDUS |
|
Tartu
|
08. oktoober 2018. a. nr LV-K-1173 |
| Maa-ala aadressi, pindala, ja maakasutuse sihtotstarbe määramine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, maakatastriseaduse § 18 lg 1 p 3, ruumiandmete seaduse § 54 lg 1, Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 2015. a määruse nr 103 "Aadressiandmete süsteem", Tähtvere Vallavolikogu 21. juuli 2006. aasta määrusega nr 14 kehtestatud Tähtvere valla üldplaneeringu ning arvestades Maa-ameti 9. mai 2018. a kirja nr 6-8/18/8077, Väino Kalmus'e ja Väino Riismandel'i 19. märtsi 2018. a avaldust, Tartu Linnavalitsus
otsustab:
1. Määrata Tartu linna asustusüksusel asuva kinnistuga Tiksoja tee 3 piirnevale maa-alale, pindalaga ligikaudu 357 m², aadressiks Tartu linn, Tähtvere küla, Tiksoja tee 3a ja maakasutuse sihtotstarbeks elamumaa.
2. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Maa-ala aadressi, pindala, ja maakasutuse sihtotstarbe määramine " juurde
Tartu Linnavalitsuse poole on pöördunud Tähtvere küla, Tiksoja tee 3 kinnistu naabruses asuva reformimata maal asuvate garaažide ehitajad/kasutajad Väino Kalmus ja Väino Riismandel (volitatud esindaja Turu Õigusbüroo OÜst) avaldusega omandada (erastada) garaažide alust maad Tiksoja tee 3 kinnisasjaga liitmiseks vastavalt maareformi seadusele § 313. Garaažide ehitajad pöördusid Keskkonnaministeeriumi poole 24.01.2018 e-kirjaga ning Keskkonnaministeeriumi 15.02.2018 vastusega nr 13-2/18/538-2 soovitati taotleda Tartu Linnavalitsuselt nimetatud maatüki omandamist riigilt Tiksoja tee 3 kinnisasjaga liitmiseks sobiva maana vastavalt maareformi seaduse §-le 313.
Maa erastamine garaažide omanikele ei ole kehtivate seaduste kohaselt võimalik, sest puuduvad ehitiste omandiõigust tõendavad dokumendid (ehitusluba, maa eralduse akt vm dokument). Linn on otsinud arhiividest õiendeid ja teisi dokumente, mis viitaks või aitaks tõendada omandit, kuid neid ei ole või ei ole säilinud. Edastasime avalduse Maa-ametile, kelle 9. mai 2018 kirjas nr 6-8/18/8077 on selgitatud, et reformimata maal asuvad ehitised ei kuulu Tiksoja tee 3 kinnistu omanikele ning selle kinnistu omanikud ei ole ka garaažide valdajad. Maatükki on võimalik käsitleda iseseisvalt kasutatava maaüksusena ja ehitiste juurde kuuluvat maad reaalselt ka kasutatakse iseseisva maaüksusena. Maareformi seaduse § 28 lg 3 alusel on võimalik anda maad munitsipaalomandisse, kui maa ei kuulu tagastamisele, erastamisele või riigi omandisse jätmisele. Maa-ameti arvates on kõnesolev reformimata maa otstarbekas anda munitsipaalomandisse ning pärast maa omandamist on Tartu Linnavalitsusel võimalik maa garaažide kasutajatele võõrandada või kasutusse anda.
Selguse saamiseks, kas Tartu linn saab tunnustada Tartu linnas Tiksoja tee 3 kinnistu naabruses reformimata riigimaal asuvate 70ndate lõpus ja 80ndate alguses ehitatud omandiõigust tõendavate dokumentidega garaažide (kokku 3 boksi) omandiõigust, pöördusime Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poole, kelle 30.07.2018 kirjas vastati, et nimetatud õiguste ja dokumentide puudumisel loeb asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 14 ehitist õigusliku aluseta püstitatud ehitiseks. Asjaõigusseaduse rakendamise seadus ei sätesta kohaliku omavalitsuse õigust omandiõigust tunnustada ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil puudub infomatsioon, kas mõni õigusakt annab kohalikule omavalitsusele sellise õiguse (õiguse tunnustada omandiõigust). Pakuti välja võimalus, et omavalitsus taotleb maa munitsipaalomandisse, sest maa ei kuulu erastamisele, tagastamisele ega riigi omandisse jätmisele ning hiljem on võimalik anda maa isikutele kasutusse. Avalik huvi asuvate garaažide vastu puudub. Huvitatud isikud on tänased kasutajad, kes väidavad, et nad on ka need garaažid sinna ehitanud.
Võttes aluseks Vabariigi Valitsuse 02.06.2006. a määruse nr 133 "Maa munitsipaalomandisse andmise kord" §83 lõike 1 palus Maa-amet 9.05.2018. a kirjaga nr 6-8/18/8077 Tartu Linnavalitsusel määrata maaüksusele koha-aadress, sihtotstarve ning kinnitada, et maale ei ole esitatud teiste isikute taotlusi või on taotlused lahendatud ning anda selgitust maal asuvate ehitiste kohta.
Tartu Linnavalitsusele teadaolevalt varasemalt taotlusi esitatud pole, sest antud maatükk on olnud endine riigi metsamaa, Tartu metskond, Tähtvere metsandik kvartal 115 (Maa-ameti kaardirakenduse ajaloolised kaardid andmete põhjal).
Tartu Linnavalitsuse 23.10.2018 korraldus nr 1164 "Maa-ala aadressi, pindala ja maakasutuse sihtotstarbe määramine"