Õigusakti eelnõu: Mäe tn 11 projekteerimistingimuste määramine

7.09.2016. a esitati arhitektuuri ja ehituse osakonnale projekteerimistingimuste taotlus nr PTH-16-170 Mäe tn 11 korterelamu püstitamiseks.

Alal puudub kehtiv detailplaneering. Tingimuste koostamise aluseks on Arhitektuuri ja ehituse osakonna koostatud hoonestuse kavand. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lg 1 kohaselt on nõutav detailplaneeringu koostamine linnades, alevites ja alevikes ning nendega piirnevas avalikus veekogus ehitusloakohustusliku hoone püstitamiseks või laiendamiseks üle 33% selle esialgselt kavandatud mahust.

PlanS § 125 lg 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel lubada ilma detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi. Ühtlasi peavad olema määratud üldplaneeringus vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused ning ehitise püstitamine või laiendamine ei tohi olla vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Võttes arvesse PlanS § 125 lg-s 5 sätestatut, loobub Tartu Linnavalitsus detailplaneeringu koostamise kohustusest Mäe tn 11 kinnistul.

Tartu linna üldplaneeringus on krundile määratud väikeelamumaa juhtfunktsioon. See tähendab põhiliselt üksikelamute, kaksikelamute, muude kahekorruseliste, kolme ja enama korteriga elamute, ridaelamute, sektsioonelamute, suvilate ja aiamajade, maapealsete garaažide maa. Väikeelamumaal on põhiliselt lubatud kuni kahekorruseliste hoonete ehitamine, olemasoleva hoonestuse vahele on lubatud ka 3-korruselise korterelamu kavandamine juhul, kui uue elamu kõrgus ja ehitusalune pindala järgib olemasolevate hoonete mahtusid. Kavandatav ehitustegevus järgib tänavamiljööd, mille moodustavad ühe- ja kahekorruselised kelp- ja viilkatusega hooned. Kavandatud tänavaäärse korterelamu mahuks on kaks korrust ja katusekorrus.

Linnavalitsus on seisukohal, et projekteerimistingimustega ehitusõiguse määramine ei halvenda piirkonnas väljakujunenud hoonestuslaadi. Kavandatav hoone sobib sealse hoonestuslaadiga.

Ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 2 kohaselt esitatakse projekteerimistingimuste eelnõu vajaduse korral arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Kavand saadeti tutvumiseks Mäe tn 17 // 19 kinnisasja omanikele. Ühelt Mäe tn 17 // 19 kaasomanikult laekus kavandile nõusolek, kahelt kaasomanikult laekusid seisukohad. Ülejäänud kinnistuomanikelt ettepanekuid ja vastuväiteid ei laekunud.

Mäe tn 17 // 19 kaasomanike vastuväited ning linnavalitsuse vastused on kokkuvõtvalt alljärgnevad.

- Olemasoleva Mäe tn 17 // 19 hoone ja krundipiiri vahekaugus raskendab kinnisasja majandamist (veoauto ei mahu hoovi sõitma). Täna ei ole krundipiiril piiret ja kinnistuomanikud kasutavad läbisõiduks osaliselt Mäe tn 11 maad. Soovime Mäe tn 11 katastriüksusele juurdepääsuservituuti oma hoovi pääsemiseks. Vastus: Linnavalitsus on seisukohal, et läbipääs hoone ja krundipiiri vahel on hoovile pääsuks piisav. Ajalooliselt on Mäe tn 11 hoone paiknenud krundipiiril.

- Mäe tn 17 hoone väriseb kui tänaval autod mööda sõidavad. Omanikud on mures, et ehitustegevus mõjub hoonele halvasti. Hooned on ehitatud vana jõesängi kohale ning olenevalt aastaajast vajuvad kord ühele, kord teisele poole. Vastus: Projekteerimistingimustega antakse juhised projekteerimiseks. Ehitustööd tuleb igal juhul viia läbi vastavalt kehtivatele õigusaktidele ning heale tavale. Ehitustegevusega ei tohi tekitada kahju kõrvalhoonetele.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, ehitusseadustiku § 26 lg 2 p 1 ning planeerimisseaduse § 125 lg 5 Tartu Linnavalitsus

o t s u s t a b :

1. Määrata projekteerimistingimused Mäe tn 11 korterelamu püstitamise ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.

2. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejatele teatavakstegemisest.

3. Korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teada saamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.