Korraldus: Kalda tee 43 projekteerimistingimuste määramine ärihoone püstitamiseks

Alal kehtib Tartu Linnavalitsuse 29. juuli 2008. a korraldusega nr 871 Kalda tee 39 ja 43 kruntide detailplaneering.

Vastavalt ehitusseadustiku § 27 lg 1 võib pädev asutus põhjendatud juhul anda detailplaneeringu olemasolul ehitusloakohustusliku hoone ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimusi, kui: 1) detailplaneeringu kehtestamisest on möödas üle viie aasta; 2) detailplaneeringu kehtestamise järel on ilmnenud olulisi uusi asjaolusid või on oluliselt muutunud planeeringuala või selle mõjuala, mille tõttu ei ole enam võimalik detailplaneeringut täielikult ellu viia, või 3) detailplaneeringu kehtestamise järel on muutunud õigusaktid või kehtestatud planeeringud, mis mõjutavad oluliselt detailplaneeringu elluviimist.

Ehitusseadustiku § 27 lg 4 p 2 kohaselt projekteerimistingimustega täpsustatakse asjakohasel juhul hoone detailplaneeringus käsitletud hoonestusala tingimusi, sealhulgas hoonestusala suurendamist, vähendamist, keeramist või nihutamist, kuid mitte rohkem kui 10 protsendi ulatuses esialgsest lahendusest.

Käesoleval juhul projekteerimistingimustega täpsustatakse detailplaneeringus käsitletud hoonestusala suurust. Ehitisregistri andmetel asub kinnistul ärihoone (EHR-i kood 120230282) ehitisealuse pindalaga 5558 m². Detailplaneeringuga on antud võimalus krundil olemasoleva hoone laiendamiseks või hoone lammutamiseks ja uue ärihoone püstitamiseks suurima lubatud ehitusaluse pindalaga 9780 m². Ühtlasi on planeeringuga reserveeritud kergliikluse suunad, mis läbivad etteantud hoonestusala. Kergliikluse peamise suuna kohta on planeeringus täpsustatud (seletuskirja p 3.6.), et seoses Annelinnast lähtuva perspektiivse jalakäijate kiire sirgjoonelise pikendusega läbi detailplaneeringu alal asuva hoone, tuleb hoone kandekonstruktsioonid projekteerida ja planeerida selliselt, mis võimaldavad tulevikus ööpäevaringselt avatud vaba jalakäigukoridori avamise läbi hoone. Samuti, et kavandatud hoone lammutamisel ja uue ehitamisel tuleb jalakäigukoridori ala jätta hoonestamata. Detailplaneeringuga on hoonete arvuks krundil määratud üks.

Taotleja soovib suurendada detailplaneeringus määratud hoonestusala 10% ulatuses esialgsest lahendusest, pikendades hoonestusala loode suunas. See on vajalik ärihoone paremaks mahuliseks liigendamiseks, et võimaldada jalakäijate kiire jätkumist ja avaliku ruumi kvaliteeti ning tagada hoone teenindamiseks vajalik vaba ruum.

Tartu Linnavalitsuse hinnangul on taotluse ja planeeringu mõttega kooskõlas hoonestusala suurendamine, kui tagatakse avalikku kasutusse jääv kergliiklustee koridor. Hoonestusala suurendamine on minimaalne, jääb 10% sisse arvestatuna hoonestusala kogupindalast ja ei oma negatiivset mõju avalikule ruumile, naaberkinnistute ehitusõigusele ega kolmandatel isikute õigustele. Teisi planeeringus toodud ehitusõiguse näitajaid, mh krundi suurimat lubatud ehitusalust pindala käesolevaga ei muudeta. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.

Linnavalitsuse hinnangul ei ole nimetatud taotluse kohase krundi ehitusõiguse määramiseks uue detailplaneeringu koostamine otstarbekas ega vajalik, kuna eesmärki on võimalik saavutada käesolevate projekteerimistingimustega. Võttes arvesse PlanS § 125 lg-s 5 sätestatut, loobub Tartu Linnavalitsus detailplaneeringu koostamise kohustusest Kalda tee 43 kinnistul.

Kalda tee 43 krundil ja krundiga piirneval alal paiknevad kaitstavad loodusobjektid. Ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 1 alusel esitas Tartu Linnavalitsus projekteerimistingimuste eelnõu kavandi kooskõlastamiseks Keskkonnaametile. Hoonestaja kohustub on tegevustes järgima Looduskaitseseaduse nõudeid ja arvestama Keskkonnaameti 12. november 2017. a kirjas nr 7-9/17/6716-2 toodud tingimusi.

Vastavalt ehitusseadustiku § 31 lg 1 korraldati projekteerimistingimuste andmine avatud menetlusena. Projekteerimistingimuste eelnõu, taotluse ja lisadega oli võimalik tutvuda Tartu linna kodulehel ajavahemikul 1. detsember 2017. a kuni 15. detsember 2017. a. Teade avaliku väljapaneku kohta avaldati ajalehes Postimees. Ehitusseadustiku § 31 lg 3 alusel saatis Tartu Linnavalitsus projekteerimistingimuste kavandi arvamuse avaldamiseks naaberkinnistute Kalda tee 15, 27, 29 ja 35 omanikele. Kalda tee 29 omanik kooskõlastas projekteerimistingimuste kavandi. Vastuväiteid ega ettepanekuid Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakonnale ei laekunud.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, ehitusseadustiku § 27 lg 1 p 1 ja Tartu Linnavolikogu 28. juuni 2017. a määruse nr 140 "Ülesannete jaotus ehitamise ja planeerimise korraldamisel Tartu linnas" § 10 lg 1 Tartu Linnavalitsus

o t s u s t a b :

1. Määrata projekteerimistingimused Kalda tee 43 ärihoone laiendamise ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.

2. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejatele teatavakstegemisest.

3. Korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teada saamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.